Петербург расширит запрет на работу мигрантов

Согласно проекту постановления городского правительства, опубликованному 21 сентября на портале антикоррупционной экспертизы, список отраслей с запретом на работу трудовых мигрантов по патентам в Петербурге может стать шире. Помимо такси и курьерской доставки, где ограничения уже действуют, иностранным гражданам по патенту хотят запретить работать в:

В случае принятия документа бизнесу придется расстаться с работниками-мигрантами до 1 декабря 2026 года.

Ограничения на работу иностранцев по патенту в такси и доставке начали действовать осенью 2025 года, а затем были продлены на 2026 год. Ранее сообщалось, что власти планируют сохранить их и на 2027 год. Речь идет именно о запрете для тех, кто трудится по патенту.

Патент — это документ, дающий иностранцу право работать в конкретном регионе России. Его получают граждане, приехавшие в страну в безвизовом порядке. Действует патент только в том регионе, где оформлен, и максимум 12 месяцев. В 2026 году единый трудовой патент для мигрантов в Петербурге и Ленобласти стоит 8 тысяч рублей. Однако не все трудящиеся в России мигранты имеют патент: он нужен гражданам стран, не входящих в ЕАЭС, которым для въезда виза не требуется. Например, патент оформляют граждане Азербайджана, Узбекистана, Абхазии, Таджикистана, а граждане Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии могут работать без него. Запрет также не затронет граждан визовых стран — им для работы в России нужно разрешение, которое выдается по установленной квоте.

В феврале 2026 года глава ГУ МВД по СПб и ЛО Роман Плугин предложил запретить работу мигрантов и в розничной торговле. Поводом стала серия рейдов в сети «Перекресток» после случая, когда охранник-иностранец, по версии следствия, задушил петербуржца, заподозренного в краже товара из магазина. Плугин тогда отметил, что мигрантам уже запрещено работать охранниками, но торговые сети оформляют их кладовщиками и направляют на охрану объектов. По его мнению, «это не нанесет удара по экономике». Глава ГУ МВД сообщил, что на разных должностях в объектах торговли занято около 5 000 сотрудников, и добавил: «Скорее всего, их больше, а значит, они используются незаконно, без прав на трудовую деятельность».

ЧП в магазине «Перекрёсток» произошло 21 января в ТЦ «Сити Молл». Охранники заподозрили 24-летнего мужчину в том, что он пробил на кассе самообслуживания один товар под видом другого. Между охраной и мужчиной началась потасовка, последний достал аэрозольный пистолет. В ответ один из охранников повалил его на пол и стал душить. Покупатель умер. После этого сеть «Перекрёсток» попала под тотальную проверку. Двоим задержанным вменили убийство: по версии следствия, они действовали с умыслом и группой лиц. Третий ушел через черный ход и менее чем через сутки успел улететь на родину в Узбекистан. Следствие полагает, что именно он навалился сверху на потерпевшего.

Губернатор Петербурга Александр Беглов ранее заявлял, что запреты на работу мигрантов в такси и доставке «не оказали негативного влияния на рынок труда и экономические показатели». При этом за год число работников по патентам в Петербурге сократилось примерно на 40%: в декабре 2024 года выдали 256 тысяч патентов, в декабре 2025 года — 145 тысяч.

В комитете по труду и занятости не смогли уточнить, сколько человек сейчас работает по патентам в сферах, где планируется расширить ограничения, отметив, что такие данные есть у ГУ МВД. Вместе с тем сфера торговли не имеет критической зависимости от иностранных работников. По исследованию НИУ ВШЭ, проведенному по заказу комитета, в 2025 году в торговле (включая оптовую и ремонт автотранспортных средств) работало около 17,5 тыс. иностранцев — примерно 3% от занятых в этом виде деятельности. «По патентам работает примерно 85% от всех иностранных работников, то есть примерно 15 тысяч человек», — сообщили в ведомстве. Здравоохранение, оздоровительная деятельность, физкультура и спорт зависят от работников с патентами и от иностранцев в целом еще меньше: суммарно во всех трех сферах их 5 тысяч человек, добавили в комитете по труду. Ранее в ведомстве отмечали, что большинство мигрантов с патентами в Петербурге трудятся подсобными рабочими — на стройках, в торговле и общепите.

По словам ретейлеров, трудовых мигрантов в продуктовых магазинах и так немного. Как правило, они не в штате, а привлекаются по аутсорсингу. Например, в сети «Реалъ» иностранцев всего 1% — грузчики и уборщики, рассказывал совладелец компании Александр Мышинский. По его словам, труд мигрантов перестал быть выгоднее: зарплаты отечественных и иностранных работников сравнялись, а дефицит кадров, заставлявший искать сотрудников за рубежом, пошел на спад. Число работников с патентами сокращается и по не зависящим от бизнеса причинам: часть рабочих приезжали в РФ ради получения материнского капитала, а когда эта возможность закрылась, начался отток. Ослабление рубля также сделало работу в России невыгодной: жители Средней Азии поехали на заработки в другие страны.

Другой участник рынка розничной торговли опасается, что новые ограничения усилят дефицит рабочей силы и приведут к росту цен. «Любители запретов должны осознавать, что это вклад в инфляцию», — отметил собеседник.

Для салонов красоты и парикмахерских последствия запретов будут более ощутимыми, считает президент Ассоциации предприятий индустрии красоты Лялья Садыкова. По ее словам, в целом по стране 77% рынка приходится на услуги игроков эконом-сегмента, а у них значительную долю работников составляют трудовые мигранты — в основном из Узбекистана, которые трудятся по патенту. «У них обслуживается обычное наше население, это не олигархи какие-то, а там бабушки-пенсионерки обычные, со средним, даже ниже среднего доходом семьи, которые стригут своих детей, школьников», — отмечает Лялья Садыкова. В результате услуги могут подорожать, а работники перейдут в теневой сектор.

Ассоциация предприятий индустрии красоты будет просить власти исключить эту сферу из-под ограничений или хотя бы дать переходный период на шесть-девять месяцев, так как быстро заместить трудовых мигрантов не получится. «Если с курьерам и таксистами это проще, да, потому что таксист — это человек с правами, и на это необязательно обучаться, а курьером можно стать за сутки, то парикмахером ты за неделю не станешь и за сутки тем более. У нас в колледжах по четыре года учатся, и то не все могут на выходе держать ножницы», — подчеркивает Лялья Садыкова.

Кроме того, новые ограничения могут ударить по налоговым поступлениям: Петербург недосчитается денег от патентов, а трудовые мигранты уедут в Москву, где таких запретов нет.