Суд продлил сроки реконструкции Новой Голландии до 2031 года

Арбитражный суд Петербурга и Ленинградской области опубликовал решение по иску ООО «Новая Голландия девелопмент» к комитету имущественных отношений (КИО). Компания требовала перенести срок завершения реконструкции острова с 31 декабря 2025 года на 31 декабря 2031-го.

Инвестиционный договор и договор аренды были заключены в 2010 году. По данным инвестора, на данный момент проект реализован примерно на 80%. Полностью выполнены первая, вторая и третья очереди – отреставрированы здания «Кузня», «Дом коменданта», «Бутылка» и «Дом 12», построены четыре моста и набережные, проложены инженерные сети. Четвертую очередь планировалось завершить к маю 2026 года.

Однако пятую очередь закончить до конца 2025 года не удалось «по не зависящим от инвестора причинам». Главный аргумент для переноса – существенное изменение обстоятельств: недостатки конкурсной документации, отсутствие у компании полной и актуальной информации о состоянии объектов, изменения законодательства, пандемия коронавируса и другие факторы.

Комитет имущественных отношений возражал, заявляя об отсутствии полномочий менять условия договора и о неприменимости антикризисных мер. Суд выслушал обе стороны. Инвестор указал: «С учетом сроков проведения торгов, инвестор не имел возможности провести надлежащий технический аудит». После заключения договора по заданию КГИОП были проведены комплексные научные исследования, технические обследования и динамические испытания.

За годы реконструкции в федеральный закон «Об объектах культурного наследия» внесли изменения, запрещающие строительство капитальных объектов и увеличение объемно-пространственных характеристик на территории памятников. Из-за этого из первоначальных условий пришлось исключить строительство гаража и новых мостов, что потребовало разработки новой концепции.

Пандемия COVID-19 также повлияла на сроки: работа приостанавливалась c 28 марта по 12 мая 2020 года, с 4 по 7 мая 2021 года и с 30 октября по 7 ноября 2021 года. Кроме того, нарушились логистические цепочки, выросли стоимость работ и материалов, возник дефицит рабочей силы.

Суд согласился, что проект выполнен на 80%, три очереди из пяти завершены, четвертая находится в стадии завершения. Проект признан социально значимым – он способствует развитию городской инфраструктуры, созданию рабочих мест и налоговым поступлениям. Расторжение договора привело бы к затягиванию сроков и прекращению инженерного и операционного обслуживания корпусов 16 и 17. Аренда земли уже продлена, но без продления инвестиционного договора это теряет смысл.

В результате арбитраж постановил заменить в инвестиционном договоре от 2010 года дату завершения с 31 декабря 2025 года на 31 декабря 2031 года.