Минстрой о кошках в подвалах: нужны решения собраний

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России в информационном письме дало разъяснения относительно содержания кошек в подвалах многоквартирных домов. Поскольку подвалы относятся к общедомовому имуществу, их использование регулируется решениями общего собрания собственников.

Если собрание принимает решение разрешить нахождение животных в подвале, оно обязано определить условия их содержания. Это включает обеспечение надлежащего ухода, источники финансирования необходимых расходов и перечень ответственных лиц.

Заместитель директора Департамента развития ЖКХ Минстроя Дмитрий Нифонтов заявил: «При выявлении в ходе проведения указанных работ несанкционированного нахождения животных они должны удаляться из подвалов МКД». Чиновник добавил, что в подвалах должен быть как минимум один открытый в течение года продух для вентиляции, обычно защищённый железной сеткой или решёткой. При установке таких конструкций управляющая компания должна проверить, нет ли внутри животных, чтобы не запереть их.

В Санкт-Петербурге вопрос о законности пребывания кошек в подвалах обсуждается более десяти лет. Ещё в 2015 году администрация Петродворцового района выпустила памятку, предупреждающую о рисках от безнадзорных животных, которые могут быть переносчиками инфекций.

В той же памятке чиновники отметили, что наличие кошек не гарантирует отсутствия крыс, поскольку грызуны размножаются там, где есть доступные пищевые отходы. При этом легализация кошек через общее собрание возможна, но требует назначения опекунов, обеспечения санитарных условий, вакцинации, кастрации и электронной идентификации животных.

В 2019 году правительство РФ обязало управляющие организации оставлять одно вентиляционное отверстие в подвалах открытым, но оборудовать его защитной сеткой. В Москве тогда же предписали обеспечить кошкам доступ в подвалы через слуховые окна, а в Петербурге, напротив, начали массово устанавливать решётки с очень мелкими ячейками.

По данным организации «Кошки Петербурга и Ленобласти», на тот момент было известно около 700 адресов, где управляющие компании пытались заблокировать доступ животным в подвалы.

Провести общее собрание собственников по вопросу кошек крайне сложно из-за необходимости кворума в две трети и частых разногласий среди жителей. Как отмечает глава ТСЖ из Центрального района Ярослав Костров, обсуждение этой темы в домовых чатах обычно приводит к сотням комментариев и конфликтам.

Поляризация мнений наблюдалась и в комментариях к новости «Фонтанки»: одни читатели вспоминали заслуги кошек в блокаду Ленинграда, другие жаловались на запах и антисанитарию. Публикация собрала более 1000 комментариев.

Чаще всего подвальные кошки встречаются в малоэтажных домах центральных районов Петербурга, особенно в Адмиралтейском. В 2020 году жителям одного из домов удалось узаконить таких животных решением общего собрания, которое впоследствии было поддержано судом.

Суд постановил, что кошки являются бездомными животными, а не имуществом общего пользования, поэтому обязанности по их ветеринарному обслуживанию лежат на местных властях, а не на жильцах. В решении указано: «В рассматриваемом случае решение собственников дома от 12.05.2020 предусматривает возможность беспрепятственного выхода кошек из подвала, что в полной мере отвечает нравственным принципам и принципам гуманности обращения с животными».