Конституционный суд легализует криптовалюты в России

Конституционный суд России 20 января постановил, что операции с цифровыми валютами могут осуществляться в правовом поле страны. Для этого Федеральная налоговая служба должна разработать соответствующий регламент. До принятия новых правил владельцы биткоинов и других криптоактивов получили право защищать свои интересы в суде, независимо от факта декларирования.

Решение высшей судебной инстанции стало ответом на правовую неопределенность, сложившуюся вокруг криптовалют. Действующий закон предусматривает правовую защиту только при условии декларирования цифровых валют в налоговом органе. Однако порядок подачи такой информации до сих пор не утвержден, что лишало инвесторов возможности отстаивать свои права в судебных спорах.

Яркой иллюстрацией проблемы стало дело москвича Дмитрия Тимченко. Он приобрел за 81,5 тысячи рублей тысячу токенов стейблкоина USDT с целью инвестирования и передал их на неделю Николаю Шумакову, но не смог вернуть активы обратно. Суды отклонили иск Тимченко, сославшись на отсутствие уведомления налоговой службы о владении цифровой валютой.

В Конституционный суд обратился сам Тимченко, указав на неравенство между владельцами криптовалют и другими собственниками. Его адвокат Марат Аманлиев назвал требование о декларировании обременительным и неконституционным: «Всё, что нужно ответчику, — заявить в суде, что истец не уведомил государство о факте ее обладания. Это является стимулом для злоупотребления правом в отношении владельцев цифровой валюты».

Представители государственных органов высказали различные точки зрения. Сенатор Андрей Клишас признал, что отсутствие подзаконного акта создает правовую неопределенность: «Законодатель подталкивает заявителя к совершению нарушения. Он не мог уведомить, и это существенное обстоятельство». Полномочный представитель президента Дмитрий Мезенцев отметил, что при приобретении USDT на законных основаниях у истца не возникает обязанности уведомлять налоговый орган.

Представитель Правительства Михаил Барщевский подтвердил, что цифровая валюта признается имуществом, но имеет виртуальную природу. Вячеслав Росинский из Генпрокуратуры напомнил, что в России легален только оборот, связанный с майнингом. Юрист Росфинмониторинга Даниил Бурдан отметил, что фиксация прав выгодна самим владельцам.

Конституционный суд, изучив правовую природу цифровых валют, констатировал, что они не относятся к традиционным видам имущества. Государство вправе устанавливать особые меры контроля, но отсутствие порядка информирования налоговой службы нарушает право на судебную защиту. Суд признал эту норму противоречащей Конституции и обязал законодателя внести изменения.

До принятия поправок владельцам цифровых валют гарантировано право защищать свои интересы в суде, представив доказательства законного приобретения и использования активов. Эксперты положительно оценили это решение. Партнер юридической фирмы Lidings Дмитрий Кириллов заявил: «Конституционный суд России защитил криптоинвесторов, в том числе владельцев биткоинов. Теперь они могут отстаивать свои права в судах без декларирования приобретенной цифровой валюты».

Правовая неопределенность возникла из-за изменений в законодательстве. В 2020 году Минфин разработал законопроект, который предусматривал декларирование при годовом обороте свыше 600 тысяч рублей, но ко второму чтению эту норму убрали, оставив только регулирование майнинга.

В Госдуме обсуждение вызвало разные реакции. Глава комитета Андрей Макаров признал Налоговый кодекс важным для контроля, но согласился с неопределенностью статуса. Депутат Игорь Моляков скептически высказался: «Где материальный носитель цифровой валюты? Идя на рынок, пожилые женщины прячут денежки в платок и известно куда. А что теперь с цифровой валютой будет?»

Отдельно рассматривался вопрос о статусе USDT. Этот стейблкоин теперь относится к иностранным цифровым правам. Заместитель председателя Банка России Алексей Гузнов пояснил, что USDT можно использовать как средство обмена, но не как законное платежное средство.

Ранее вносился законопроект о легализации стейблкоинов, обеспеченных золотом, для внешнеэкономических расчетов, но он не получил поддержки. Таким образом, решение Конституционного суда стало шагом к легализации, но многие вопросы требуют дальнейшего урегулирования.