Арифметика госзакупок бензина: цены и риски

За неделю до 29 июня топливо в Петербурге подорожало на 0,2%, сообщает Росстат. АИ-92 стоил 64,97 руб./л, АИ-95 — 70,69 руб./л, АИ-98 — 99,08 руб./л, дизельное топливо — 79,93 руб./л. Средняя цена бензина в городе (70,48 руб./л) оказалась ниже среднероссийской (72,38 руб./л), а темпы роста — одни из самых низких в стране.

Санкт-Петербургское ГБУЗ «Медицинский санитарный транспорт» 9 июня заключило контракт на 160 млн рублей до апреля 2027 года. Подрядчик должен заправлять автомобили по топливным картам на АЗС (не менее двух в каждом районе) и в емкости на базах учреждения. В техзадании указаны 85 станций скорой помощи и больниц, а также 250 адресов АЗС — в основном сети «Роснефть» и «Киришиавтосервис». Расчётная цена исходила из апрельских данных Росстата: в 2026 году при закупке АИ-92 закладывали 67,18 руб./л, АИ-95 — 72,89 руб./л, дизеля — 81,76 руб./л; в 2027-м — 67,41, 73,13 и 82,04 руб./л соответственно.

В техзадании отмечалось: «Расстояние [АЗС] от объектов обслуживания невозможно определить, так как под объектами принимаются все учреждения здравоохранения, в которых может оказаться тот или иной автомобиль в любой момент времени». К документу прилагался адресный список АЗС — 250 точек.

Александровская больница неделей ранее разместила запрос котировок на 500 тыс. рублей на заправку по топливным картам в течение трёх месяцев. Расчёт начальной цены основывался на минимальных предложениях нескольких поставщиков: АИ-92 — 148,5 руб./л, АИ-95 — 168,75 руб./л, дизель — 189 руб./л. Это не ошибка — предшествующий запрос, ориентированный на текущие цены (65–80 руб./л), не привлёк ни одного участника. В итоге больница будет платить по фактической цене на АЗС, но поставщики заложили лимит, выше которого не поднимут стоимость.

Крупнейший потребитель дизеля — «Пассажиравтотранс» — недавно заключил контракт с «Роснефтью» на заправку 2217 дизельных автобусов по топливным картам на три года. Начальная максимальная цена 15,048 млрд рублей (при минимальном предложении 71,66 руб./л за 210 млн литров) в ходе торгов снижена до 14,2 млрд. Пресс-служба предприятия уточнила, что в договоре зафиксирована стоимость на момент заключения.

ГБАУ «Смольнинское», обслуживающее чиновников и депутатов, ещё в ноябре 2025 года заключило контракт с «Роснефтью» на 2026 год на сумму 218 млн рублей. В спецификации указаны цены: АИ-95 — 64,43 руб./л, АИ-100 — 87,57 руб./л, дизель — 71,45 руб./л. При расчёте начальной цены исходили из других значений: 67,86, 92,23 и 75,25 руб./л соответственно. Условия контракта: «На момент отпуска топлива заказчику цена единицы топлива не должна превышать розничную цену топлива, действующую на АЗС поставщика, а также цену единицы топлива, установленную в соответствии с условиями настоящего контракта. Превышение поставщиком максимального значения цены контракта при поставке топлива оплачивается поставщиком за его счёт».

Методика расчёта начальной цены у заказчиков едина — они опираются на данные Росстата, базовый прогноз социально-экономического развития и ключевую ставку ЦБ. Например, петербургская школа, закупающая 95-й бензин на семь месяцев, берёт отчёт Росстата на 17 июня (70,39 руб./л), добавляет 4% ожидаемой инфляции и коэффициент отсрочки — итоговая цена 75,02 руб./л. А петербургское управление МЧС при оптовой закупке зимнего дизеля использует биржевой индекс (82,6 тыс. руб./т), коэффициент сезонности 1,096, инфляцию и коэффициент отсрочки — получает 96,2 тыс. руб./т.

Как отмечают собеседники «Фонтанки», сейчас заказчиков и поставщиков больше волнует не столько цена топлива, сколько его наличие и регулярность заправки. Водители автобусов, например, жалуются на очереди на АЗС, но служебная инструкция по-прежнему требует заправлять автобус до полного бака перед прибытием в парк.