Как новый закон сохранит пляжи Петербурга

Берега Финского залива продолжают разрушаться, и теперь у регионов появятся новые инструменты для их защиты. Разбираемся, что изменится и почему это важно для города.
7 августа, 2026, 11:05
2
Президент подписал закон, вносящий изменения в Водный кодекс и закон о безопасности гидротехнических сооружений. Документ, подготовленный при участии петербургских властей, открывает новые возможности для укрепления берегов Финского залива, которые активно размываются. Эксперты рассказали, как это повлияет на городские пляжи.
Инициатива, разработанная еще в 2024 году Законодательным собранием Петербурга, была доработана сенаторами Андреем Кутеповым, Игорем Тресковым и Иваном Евстифеевым. Губернатор Александр Беглов отметил, что предложения города озвучивались на федеральных площадках, что ускорило принятие закона.
Эколог Александр Карпов, консультирующий профильную комиссию Заксобрания, подчеркнул: депутаты участвовали в разработке документа и получили даже больше, чем ожидали. Главная цель — наделить регионы полномочиями самостоятельно определять орган, ответственный за берегоукрепление.
Что дает новый закон:
  • Регионы получают право выбирать структуру для проведения берегоукрепительных работ.
  • Запрещается капитальное строительство в зонах подтопления.
  • Расширяется перечень допустимых методов инженерной защиты: теперь разрешены не только капитальные сооружения, но и другие средства.
  • Минприроды поручено разработать методики оценки ущерба от негативного воздействия вод и эффективности защитных мер.
Эколог объяснил, почему методики так важны: вода является федеральной собственностью, и если она разрушает городскую территорию, собственник обязан компенсировать ущерб. Но для этого нужно точно знать масштаб потерь.
Для Петербурга проблема особенно актуальна, так как берега Финского залива разрушаются стремительно. В неблагоприятные сезоны размыв достигает трех метров на отдельных участках, под угрозой оказываются дорожки, инфраструктура и даже здания.
Процесс нестабилен: за размывом следует выполаживание рельефа, затем новый шторм может снова изменить береговую линию. На острове Котлин динамика особенно выражена — идет постоянный процесс намыва и размыва, который зависит от множества факторов.
Карпов отмечает, что природа иногда сама помогает: например, облепиха закрепляет новые дюны и пляжи, снижая их уязвимость.
Защищать все берега подряд нецелесообразно — это естественный процесс. Важно выделить наиболее ценные участки, что и планируется в Генеральной схеме берегозащиты Петербурга для Невской губы и Финского залива.
«Люди едут на пляжи Курортного района, чтобы увидеть песок, а не болото. Это наша городская ценность, которую стоит защищать», — подчеркивает эколог.
Интенсивность размыва растет из-за глобального потепления: зимы становятся теплее, штормы — чаще. Кроме того, на процессы влияет дамба: при закрытых воротах уровень воды снаружи поднимается, усиливая разрушающее действие волн.
Такие проблемы характерны для многих прибрежных территорий мира, и страны успешно ищут решения. Для Петербурга новый закон — важный шаг к сохранению уникальных пляжей.
Как пояснил эколог, с закрытием ворот дамбы уровень воды внутри остается прежним, а снаружи растет, что усиливает ударную силу волн. Это один из факторов, который необходимо учитывать при планировании берегозащитных мероприятий.
В целом, специалисты признают: полностью останавливать природные процессы невозможно, но грамотная инженерная защита и мониторинг способны минимизировать ущерб и сохранить городские пляжи для отдыхающих.
Читайте также