Законопроект о крипторынке вводит обменники и реестр майнеров
Правительство России внесло в Госдуму законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах», опубликованный 1 апреля. Документ определяет основные правила регулирования рынка цифровых активов и предполагает создание новой инфраструктуры.
Согласно проекту, сделки с цифровой валютой на организованных торгах смогут проводить только компании с лицензией биржи или торговой системы. Ключевые нововведения включают:
- создание цифровых депозитариев под надзором Банка России для учета прав на криптовалюту и хранения данных;
- введение криптовалютных обменников, которые должны быть зарегистрированы в РФ и состоять в реестре ЦБ;
- обязательное тестирование для инвесторов — для неквалифицированных установят предельные размеры операций.
Криптовалюты не признаются законным средством платежа, за исключением внешнеторговых сделок. Резиденты обязаны проводить такие операции через уполномоченных участников.
Отдельно регулируется майнинг: юридические лица и ИП должны вноситься в реестр ФНС, физические лица могут майнить без регистрации при соблюдении лимитов энергопотребления. Все добытчики обязаны отчитываться перед налоговой службой.
Если закон примут, новые правила начнут действовать с 1 июля 2026 года.
Ранее, 23 декабря, Банк России представил концепцию регулирования крипторынка. Для защиты начинающих инвесторов предусмотрены тестирование, доступ только к ликвидным активам и годовой лимит в 300 тысяч рублей через одного посредника.
На международной арене президент Беларуси Александр Лукашенко предложил использовать криптовалюты для снижения долларовой зависимости. В Туркменистане с 2026 года планируют легализовать крипторынок.
В России ЦБ и Минфин ранее обсуждали легализацию криптовалют во внешней торговле. Осенью прошлого года Владимир Путин подписал закон, передающий ведение реестра майнеров от Минцифры к ФНС и устанавливающий требования к майнинговой деятельности.
