Смольный анонсировал субсидии для заводов, но ждать их придётся до 2030 года

На портале антикоррупционной экспертизы 24 августа появился проект постановления правительства Петербурга, предусматривающий новые меры поддержки промышленных предприятий. Документ предполагает субсидирование кредитных платежей, компенсацию расходов на внедрение искусственного интеллекта и организацию серийного производства. Как отмечает «Фонтанка», все выплаты запланированы на 2030–2031 годы, что вызвало вопросы у бизнеса.

Изменения вносятся в городскую госпрограмму «Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге».

Одной из новых мер станет компенсация части платежей по кредитам, взятым предприятиями для развития производства. Чиновники уверены, что это снизит долговую нагрузку и повысит доступность заёмных средств, особенно при высокой ключевой ставке ЦБ. В пояснительной записке подчёркивается, что кредиты, в отличие от лизинга, дают больше гибкости в использовании средств — их можно направить и на модернизацию, и на текущую деятельность.

Нововведение не дублирует уже действующие инструменты. Сейчас промышленники могут получать займы из Фонда развития промышленности по ставке 3–7% годовых на срок до пяти лет в размере от 5 до 50 млн рублей, а также субсидии на лизинговые платежи.

Компенсация будет доступна по кредитам, оформленным с 01.07.2030 по 30.06.2031. Возместить удастся до 50% уплаченных процентов, но не более половины суммы, рассчитанной из 1/2 ставки ЦБ на дату договора плюс 5 процентных пунктов. Верхняя граница выплаты для одной организации — 10 млн рублей.

Предусмотрена и субсидия на внедрение цифровых технологий. Компании смогут вернуть до 50% подтверждённых расходов на покупку специализированного ПО и серверного оборудования для ИИ. Затраты должны быть понесены с 01.01.2031 по 01.09.2031, максимальная компенсация — также 10 млн рублей.

В Смольном считают, что такие меры помогут бизнесу повысить эффективность управления, сократить издержки и нарастить выпуск без сокращения штата, что в итоге усилит конкурентоспособность и выручку.

Самые крупные выплаты — на запуск серийного производства инновационной продукции. Крупнейшие налогоплательщики смогут получить до 30 млн рублей, остальные — до 20 млн. Возмещению подлежит не более 50% затрат, понесённых с 01.01.2029 по 30.09.2030.

В перечень расходов входят:

Чиновники поясняют, что существующие субсидии ориентированы на НИОКР и ранние инвестпроекты, тогда как переход от опытного образца к массовому выпуску требует серьезных вложений, особенно для малых и средних предприятий. Новая мера, по их мнению, позволит увеличить отгрузку инновационной продукции, ускорить запуск линий, повысить загрузку мощностей и создать новые рабочие места.

На субсидию по кредитам смогут претендовать малые и средние обрабатывающие предприятия. Исключение — производители напитков (кроме безалкогольных), табака, кокса, нефтепродуктов, ювелирных изделий, полиграфии, а также производители машин и оборудования.

Компенсацию затрат на цифровизацию, наоборот, получат крупные обрабатывающие компании, но с тем же списком исключений. Как пояснили в комитете по промышленной политике, малому и среднему бизнесу важнее кредитная поддержка, поскольку крупные компании обычно имеют доступ к финансированию через свои холдинги или госкорпорации.

При этом именно крупный бизнес должен стать драйвером внедрения ИИ. Если результаты будут успешными, в городском правительстве рассмотрят возможность расширения этой меры на малые и средние предприятия.

Субсидии на серийное производство предназначены для компаний, не относящихся к МСП, за исключением малых технологических компаний. Приоритет отдан производителям химической продукции, резиновых и пластмассовых изделий, металлургии, электроники, электрооборудования, автотранспорта и медоборудования.

Предприниматели в целом одобряют предложенные меры, но удивлены сроками. Глава Союза промышленников и предпринимателей Петербурга Михаил Лобин отметил, что мир меняется слишком быстро — если бы субсидии выдали сейчас, это было бы «суперхорошо», а вот их актуальность через пять лет под вопросом.

Президент АО по переработке пластмасс имени «Комсомольской правды» Сергей Цыбуков вспоминает негативный опыт 15-летней давности: тогда он так долго собирал документы, что изменилось законодательство, и в субсидии отказали. С тех пор компания не полагается на такие меры, а получить выплату невозможно заложить в бизнес-план, так как она не гарантирована.

Для его предприятия сейчас важнее участие в федеральном проекте «Профессионалитет» и городской программе «Подготовка кадров», но через несколько лет ситуация может поменяться.

В комитете по промышленной политике объяснили отсрочку требованиями бюджетного законодательства: пока субсидии не закреплены в госпрограмме, финансирование на ближайшие три года невозможно. В ведомстве пообещали «сдвигать влево», как только изменения будут приняты.

Депутат Заксобрания Дмитрий Панов подтвердил, что без нормативного закрепления в госпрограмме средства в бюджете города не предусмотреть. Однако он рассчитывает, что субсидии могут начать выдавать уже в ближайшей трёхлетке, учитывая важность поддержки импортозамещения и технологического суверенитета. Он выразил уверенность, что после внесения изменений в госпрограмму правительство города приложит усилия для запуска этих инструментов с соответствующим финансированием.