Миллионы на ветер. Метро, которое мы потеряли

Ситуация с фиолетовой веткой петербургского метро вновь подняла вопрос о судьбе проектов, на которые уже потрачены бюджетные средства. В 2011 году комитет по транспорту заключил контракт с «Ленметрогипротрансом» на проектирование участка от «Комендантского проспекта» до «Шуваловского проспекта» за 200 млн рублей. Документация была сдана, но в 2018 потребовалась корректировка — новый контракт на 133 млн, из которых оплатили 119 млн. В 2025 году Фонд капитального строительства расторг договор, так как город так и не утвердил проект планировки территории, без которого экспертиза невозможна. Теперь проект потерял актуальность, и линию будут строить иначе — сразу до «Коломяжской», а на изыскания уже выделено 156 млн рублей.

Оранжевая ветка также не избежала проблем. В 2010 году ЛМГТ получил заказ на проектирование от «Спасской» до «Театральной» за 220 млн, а затем на следующий участок до «Морского фасада» за 450 млн. Позже добавлялись контракты на корректировку на десятки миллионов. Построен только перегон до «Горного института», запущенный в 2024 году. Выход с «Театральной» на поверхность так и не сделан: из-за возражений Валерия Гергиева место вестибюля меняли несколько раз — от площади Театральной до площади Темирканова. «Метропроект» снова разрабатывает концепции, но в бюджете на 2026 год вестибюль могут не заложить. Проект метро в «Кудрово» также буксует — на предпроект и ППТ потрачено более 50 млн, но без федерального софинансирования стройка не начнется, а сроки сдвигаются за 2030 год.

Некоторые проекты всё же довели до реализации. Например, зеленая линия от «Приморской» до «Каменки»: в 2011 году ЛМГТ спроектировал сразу весь участок за 800 млн, затем корректировка на 300 млн, и сейчас щит «Надежда» завершает тоннель, станции ожидают в 2029. Коричневая линия также прошла несколько этапов: в 2009–2011 — проектирование всей линии за 450 млн, затем контракты на участки, часть из которых перепоручали «Метрогипротрансу». Станции «Путиловская» и «Казаковская» открыты в конце 2025 года, следующий участок строится.

Самый показательный пример потерь — метро до «Сосновой Поляны». «Метрогипротранс» за миллиард разрабатывал проект четырёх станций, но на месте третьей — «Петергофское шоссе» — обнаружилась палеодолина. КРТИ отказался менять трассу, контракт расторгли. Работы оплачены почти на полмиллиарда, а теперь трассировку меняют: отказываются от «Брестской» и переносят «Улицу Доблести».

Кроме того, на предпроекты потрачены сотни миллионов. С 2016 по 2020 год «Метрогипротранс» выполнил предпроектные работы на полмиллиарда по шести направлениям: красная линия до «Пулково», коричневая до «Петергофского шоссе», кольцевая на двух участках, коричневая от «Каретной» до «Полюстровского» и фиолетовая до «Коломяжской». «Ленметрогипротранс» в 2018–2021 подготовил предпроект метро в «Кудрово» за 45 млн. Реальность 2026 года: до «Пулково» и «Кудрово» ждут федеральных денег, кольцевая остаётся лишь в планах, а на других участках трассировка изменилась.

Срок годности проектной документации без экспертизы ограничен: 3 года для геодезических изысканий и 2 года для геологических и экологических. Если этот срок пропущен, документацию нужно делать заново. Именно этим объясняются успешные судебные иски проектировщиков к городу — они выполнили работу, но город не обеспечил своевременное утверждение ППТ. Корректировка, за которую платят десятки миллионов, по сути, является новым проектом. «Может использоваться 30% старого проекта, а может и 5%, — говорит Владимир Маслак. — Зависит от сроков и от причин обновления. Если меняются площадки, как у нас зачастую, то надо менять всё: и трассу, и станции, и вынос сетей. Если же просто поменялись нормы за это время — то и менять надо меньше».

Требования к расчетам ужесточились. Как отмечает Маслак, «там поменялись нормы, и нам пришлось всё по новой пересчитывать. Например, если раньше для экспертизы хватало 3-4 расчетов по обделке, то теперь требуют гораздо больше — 40-50 расчетов на один только тоннель». От старого проекта в новый может перетечь порядка 20% — например, для выхода с «Театральной» старые наработки почти не пригодятся.

В «Центре государственной экспертизы» сообщили, что получили документацию по нескольким непостроенным участкам: второй вестибюль «Балтийской», второй вестибюль «Василеостровской», электродепо «Красносельское» (положительное заключение ЦГЭ, отрицательное — Главгосэкспертизы), линии от «Путиловской» до «Каретной» (положительное), от «Юго-Западной» до «Сосновой поляны» (отрицательное), от «Горного института» до «Морского фасада» (отрицательное), от «Беговой» до «Каменки» (положительное), от «Комендантского проспекта» до «Шуваловского проспекта» (отрицательное). Также есть предпроекты. Кроме того, документация готовилась для вторых вестибюлей «Балтийской» и «Василеостровской» — по «Балтийской» два контракта на 80 и 90 млн расторгнуты, оплачено 60 млн.

В Фонде капитального строительства заявили: «Срок действия положительного заключения экспертизы проектной документации законодательно не установлен. Данная норма обеспечивает непрерывность градостроительного процесса для технически сложных и капиталоёмких объектов, к которым относится метрополитен, позволяя сохранить результаты ранее проведённых экспертных работ». На вопрос о случаях, когда проект терял актуальность в ожидании экспертизы, ответили: «В ФКСР отсутствует данная практика». Однако случай с «Сосновой Поляной» демонстрирует обратное: «Приёмка работ по проектированию будет осуществляться с учётом ранее выполненных проектных решений», — как совместить старый проект через плывун с новой трассой, непонятно.