Мусорная реформа в Петербурге: результаты 2025 года

Петербургский комитет по природопользованию и региональный оператор НЭО представили отчёт о работе мусорной отрасли в 2025 году.

16 марта документ заслушали в комиссии по городскому хозяйству Законодательного собрания.

Невский экологический оператор был создан при участии компаний Интер РАО, ВТБ, а также правительств Петербурга и Ленобласти. С 2022 года он выполняет функции единственного регионального оператора, заключая договоры на вывоз отходов и организуя их переработку.

Лукавые цифры

Объём коммунальных отходов в Петербурге с 2022 по 2025 год вырос с 1,566 до 1,750 млн тонн. Однако пиковое значение пришлось на 2024 год — 1,769 млн тонн, что на 20 тысяч тонн больше, чем в 2025-м.

Как пояснил замглавы комитета Иван Казаков, часть абонентов до сих пор не заключает договоры с НЭО, уходя в «серую зону». Это влияет на статистику, даже несмотря на рост города.

Кроме того, с прошлого года запретили выбрасывать растительные отходы на контейнерные площадки.

По итогам 2025 года НЭО обслуживал 29 654 контейнерные площадки, включая 4 946 мусорокамер. Всего было установлено 124 549 контейнеров объёмом от 0,24 до 27 м³.

Кто возит

После антимонопольных споров 2021 года структура подрядчиков стабилизировалась. Четыре лота закреплены за компаниями: АО «Первый Спецтранс», ООО «Ресурс АТЭ», ООО «Эко Лэнд» и ООО «ЭкоВаст». У них есть 29 подрядчиков и 27 субподрядчиков.

НЭО также использует собственный транспорт для вывоза мусора из Юнтолово. Всего на линии работает около 500 машин.

Куда возят

В 2025 году на сортировку отправили 1,515 млн тонн отходов, или 86,58% от общего объёма. После обработки 275 тысяч тонн направили на вторичное использование — это 15,72% от всего мусора.

Сортировку ведут как НЭО на комплексе «Волхонка», так и подрядчики на площадках в разных районах города.

На полигоны в итоге вывезли 1,460 млн тонн — 83,45% отходов. Основные полигоны:

• ООО «Авто-Беркут» — 188 тыс. тонн;
• ООО «Новый Свет-Эко» — 645 тыс. тонн;
• ООО «Эко Плант» — 198 тыс. тонн;
• АО УКЛО Ивангород — 302 тыс. тонн;
• АО УКЛО Кингисепп — 128 тыс. тонн.

В 2026 году ситуация усложнится: полигоны «Новый Свет Эко» и «Эко Плант» закрыты для приёма отходов из Петербурга. Среднее расстояние до полигона вырастет с 88 до 1175 км, что увеличит транспортные расходы.

Стеклянный рынок

Продажа вторсырья — источник доходов для НЭО. Однако, как отметил Иван Казаков, стабильным спросом пользуется только стекло. Его цена выросла с 3,17 руб./кг в 2024 году до 7,5 руб./кг в 2025-м.

«Остальные сегменты, напротив, демонстрировали стагнацию или обвал: тетрапак перестали покупать в августе 2025 года, а в ноябре того же года цена на него упала до 0,5 руб./кг, — констатировал чиновник. — Не менее сложная ситуация сложилась с ПЭТ-миксом: после относительной стабильности в районе 33–37 руб./кг в 2024 — первой половине 2025 года цена на него обвалилась до 19 руб./кг».

Глава НЭО Екатерина Горшкова ответила на критические замечания: «У нас отбирается полностью ПЭТ, отбирается ПНД, отбирается ПВД. Полипропилен мы также отбираем... Все, что мы обязаны отбирать — мы отбираем».

Она добавила, что для изъятия большего количества фракций нужен устойчивый спрос, поскольку бесконечное складирование невозможно.

Раздельный сбор

Раздельное накопление отходов организовано на 4 483 контейнерных площадках с 8 454 контейнерами. Из них 6 713 предназначены для пофракционного сбора, а 1 741 — для двухпоточной системы.

В 2025 году через раздельный сбор приняли 10,9 тысяч тонн отходов: 4,3 тысячи тонн по двухпоточной системе и остальное — по многопоточной.

НЭО не может полностью контролировать случаи, когда дворники смешивают отдельно собранный мусор с общим, как это происходило в прошлом году.

Заводы

Изначально в инвестпрограмме НЭО значилось пять заводов по переработке отходов: два в Петербурге и три в Ленобласти. На данный момент полностью работает комплекс «Волхонка». В конце марта 2026 года должен запуститься КПО «Островский» в Выборгском районе Ленобласти.

Для завода «Новоселки» в черте города уже согласована документация и финансирование. Его ввод запланирован на 2027 год.

Суммарная мощность этих трёх объектов позволит обрабатывать весь объём отходов Петербурга. Однако планы по строительству ещё двух комплексов в Ленобласти — КПО «Юго-Западный-2» и КПО «Юго-Восточный» — остаются в силе, хотя по последнему объявлена пауза из-за проблем с арендой участка.

Долги

На начало 2026 года НЭО заключил 2 420 596 договоров на обращение с ТКО. В 2025 году компания собрала 18,8 млрд рублей при плане 17 млрд, а уровень собираемости платежей достиг 99%.

Тем не менее, общая задолженность перед оператором составляет 4,6 млрд рублей, из которых 2 млрд — текущая, а 2,6 млрд — просроченная. Более двух третей долгов приходится на физических лиц.

За год задолженность населения по прямым договорам выросла на 18%. При этом НЭО не имеет права приостанавливать услугу из-за неуплаты.

Екатерина Горшкова отметила, что по сравнению с другими регионами ситуация в Петербурге выглядит приемлемо.