Запись в СИЗО Петербурга: талоны за месяц, ночевки в очередях

Адвокаты Петербурга столкнулись с серьезными трудностями при посещении подзащитных в следственных изоляторах. Особенно остро проблема стоит в СИЗО-1 «Кресты-2» в Колпино и СИЗО на Арсенальной улице, где содержатся женщины и несовершеннолетние. Защитникам приходится заранее караулить талоны на «Госуслугах», которые появляются только раз в месяц, либо занимать очередь с ночи, а иногда и приезжать несколько дней подряд.

Как выяснила «Фонтанка», ситуация с доступом в изоляторы за последние месяцы заметно ухудшилась. Сложности были и раньше, но сейчас они достигают критического уровня. Из-за затрудненного доступа страдают люди, которые не могут в полной мере реализовать свое право на защиту. «Мы не можем объяснить родственникам доверителей, почему адвокаты не имеют возможности работать и не могут своевременно знакомиться с документами», — говорит адвокат Наталья Черникова.

В СИЗО на Арсенальной улице список очередности вывешивают ночью, поэтому адвокатам приходится приезжать к восьми утра или дежурить с ночи. Мест для приема всего шесть. «Если ты оказываешься седьмым в очереди, то фактически переносишься на послеобеденное время или на следующий день. Если пятый или шестой — иногда проходят следователи по отдельной договоренности или врачи для проведения экспертиз, и тогда успевают пройти только четыре человека», — объясняет Черникова. По ее словам, ожидать прохода приходится прямо на улице, причем зимой тоже.

Адвокат Анастасия Пилипенко подтверждает, что для посещения «Арсеналки» нужно записываться с ночи или с раннего утра. Однако, по ее оценке, организация прохода там устроена лучше, чем в «Крестах-2». «В „Арсеналке“ все так устроено, что если ты заходишь до обеда на свидание, то к обеду тебя в любом случае попросят освободить кабинет, и следующие страждущие зайдут после обеда. В „Крестах“ ты можешь зайти с утра, четыре требования выписать на разных подзащитных, проработать и прозанимать кабинет целый день. Поэтому там чуть сложнее рассчитывать, сколько человек поместится сегодня в следственный кабинет», — отмечает она. Сложности есть только с проходом в «Кресты» и «Арсеналку». В СИЗО-6 «Горелово», СИЗО-3 «Выборг» и СИЗО-3 на Шпалерной улице таких проблем нет.

В «Крестах» основной проблемой стала система предварительной записи. Раньше адвокаты пользовались сервисом «ФСИН-Визит», который позволял записываться на ближайшие дни и пользоваться листом ожидания. С 2026 года запись осуществляется через «Госуслуги». Теперь получить талон на ближайшую дату практически невозможно. Доступные «окошки» есть только через месяц, и их обычно мало.

«Иногда можно „поймать“ талон, но это скорее случайность — кто-то заходит ночью, кто-то просто оказывается в нужный момент. Я сама случайно попала 27 июля, когда не смогла пройти к подзащитному в „Кресты“ и просто осталась ждать, потому что уже не было смысла уезжать. В итоге записалась только на 2 сентября — и там было всего два или три свободных талона», — рассказывает Наталья Черникова. Анастасия Пилипенко, открыв приложение 20 августа, обнаружила, что ближайшая доступная дата для записи в «Кресты» — 23 сентября.

Попасть в «Кресты» в порядке живой очереди, по словам Пилипенко, тоже крайне сложно. В августе ей пришлось четыре дня подряд приезжать в изолятор, прежде чем удалось пройти к подзащитному. На практике это означает, что адвокат на весь день приклеен к месту у «окошка» дежурного. Ситуацию дополнительно осложняет то, что за неявку в забронированное время никак не наказывают. Многие берут «номерки» и не приходят. «Соответственно, электронные места заняты, а „живые“ предоставляются по желанию левой пятки сотрудников СИЗО», — говорит она.

Адвокат отмечает, что Адвокатская палата Петербурга уже писала о проблеме в Минюст. После обращения ситуация на некоторое время нормализовалась, но затем сложности возникли вновь.

Из-за невозможности адвоката вовремя попасть в СИЗО его клиент не смог реализовать свое право на апелляцию. «В марте у меня было заключено соглашение на защиту одного осужденного в апелляции. Мне необходимо было к нему попасть за оставшиеся до вступления в силу приговора 10 дней. Из трех раз, пока я ездил в СИЗО, я не попал ни разу. В итоге человек своим правом на апелляционное обжалование не воспользовался. Таких историй много», — уверяет Подольский.

«Я не могла попасть к подзащитному с 14 июля. Приезжала четыре раза, записывалась через „Госуслуги“ в лист ожидания, получала отмены. В итоге попасть удалось только после обращения и личного приема у заместителя начальника СИЗО. Он объяснил ситуацию нехваткой сотрудников: некому выводить. Но как это проверить?» — возмущается Черникова.

Слова коллег подтверждает Александр Мокейков. «Записываешься на месяц вперед. Заполняешь через „Госуслуги“ страниц семь, а через три дня приходит отказ — нет мест. Приходится идти через живую очередь. Можно вообще не попасть, я так пару раз стоял весь день и без толку. Интересно, что следователи тоже стоят в очереди, но не в нашей — у них своя», — говорит адвокат. По мнению Зыряновой, проблема доступа в СИЗО в той или иной степени существовала всегда, но значительно усугубилась после внедрения системы через «Госуслуги» и одновременного сокращения штата сотрудников. «Впрочем, здесь ничего нового: нагрузка колоссальная, зарплата несоизмерима с трудозатратами, а желающих работать немного», — добавляет она.

Сложности с доступом к подследственным испытывают не только адвокаты, но и родные тех, кто находится в СИЗО. Для них также существуют отдельные очереди и системы предварительной записи. Ирина Камнева, супруга блогера Николая Камнева, который находится в СИЗО «Кресты», рассказывает, что в итоге на свидания к мужу не ходила ни разу.

Екатерина, родственница фигуранта, который сидит в «Крестах», узнала о работе системы через чаты родственников подследственных. Они рассказали ей, что занимать очередь для свидания нужно с ночи, первые приехавшие организуют лист ожидания: «Ночуют прямо там, в машинах или на лавочке». В итоге Екатерина попыталась записаться на свидание через «Госуслуги». Родственницы сообщили ей, что первые номерки нужно ловить в 3 часа ночи. «Я ставила будильник на 2:45, первый раз поймала талончик и уснуть час не могла — ощущение, что лотерею выиграла», — добавляет она. Передачи тоже нужно передавать по талону, но уже в системе ФСИН. Их поймать легче — первые появляются в 19:10.

Еще один вопрос, который поднимают адвокаты, — возможность неформального ускорения прохода. Публично о монетизации прохода без очереди на главном ежегодном юридическом форуме страны — ПМЮФ — в 2026 году заявил член Комиссии по защите профессиональных прав адвокатов Совета ФПА РФ и председатель Комиссии по защите профессиональных прав адвокатов Адвокатской палаты Ленинградской области Евгений Тонков. Он называл сумму в пять тысяч рублей, однако от подробных комментариев сейчас воздерживается, объясняя это тем, что после его выступления от сотрудников ФСИН «прозвучала угроза репрессий через судебную процедуру». При этом он утверждает, что располагает фактами, подтверждающими существование такой практики до её опубличивания.

Анастасия Пилипенко отмечает, что слышала о возможности попасть в «Кресты» за деньги, однако сама такими схемами не пользовалась. «Не то чтобы я собиралась платить, но было просто интересно: это все-таки слухи или это существующая практика?» — говорит она и предполагает, что такое предложение может быть доступно только для «очень доверенных лиц». По словам Натальи Черниковой, ей известно о подобных схемах, однако и она в них участия не принимала. Для СИЗО на Арсенальной улице она описывает другую неформальную практику: некоторые люди с ночи занимают очередь для защитников и караулят список для посещений, куда надо вписать данные. По слухам, такая услуга стоит 1,5 тысячи рублей.

Черникова также утверждает, что была свидетелем того, как в отдельных случаях попасть в «Кресты» уже после окончания официального времени приема удается «по звонку». «Фактически появилось „телефонное право“. То есть отдельные люди проходят по звонку в любое время. Я сама наблюдала ситуацию, когда адвокаты — возможно, вместе со следователем — приехали около 15:30. Мы еще ожидали прохода, документы уже не выдавались, оформить их было невозможно, но в 16:00 этих же людей я увидела уже внутри. Получается, что по звонку можно пройти даже тогда, когда официально прием уже закрыт и документы не оформляются», — делает вывод она.

По мнению Евгения Тонкова, трудности при посещении СИЗО носят системный характер. К таким выводам он пришел после многочисленных обращений во ФСИН и встреч с представителями профильных ведомств, которые на протяжении последних 3-4 лет так и не прекратили, по его словам, нарушать профессиональные права адвокатов на беспрепятственный проход в СИЗО. Тонков уверен, что объективных причин для очередей нет: в «Крестах» достаточно мест, а объяснения ФСИН о нехватке помещений и персонала он считает несостоятельными. «Люди есть, места есть. И обоснование очередей тем, что людей нет и мест нет, — это нежелание изменять сложившуюся практику», — заявил адвокат.

Особенно заметна разница в доступе между адвокатами и сотрудниками правоохранительных органов. Следователи, утверждает он, проходят свободно, тогда как адвокатам приходится ждать до месяца. В «живой очереди», по его словам, ситуация выглядит так: «Мы приходим к самому открытию, первыми сдаём документы, потом через час-два ожидания приходят следователи, подают документы. Следователей запускают, а адвокаты продолжают стоять и ждать возможности пройти. Нередко сотрудница с самого утра заявляет адвокатам, что они сегодня не будут допущены в изолятор».

Тонков считает, что такие ограничения мешают обвиняемым своевременно получать гарантированную законом помощь защитника и нарушают не только принцип равенства сторон в уголовном процессе, но и принцип состязательности, а также конституционное право арестованных на защиту и профессиональное право адвокатов на беспрепятственный доступ к доверителям. Он также подчёркивает, что ключевая проблема заключается в искусственном характере ограничений: «Очереди в СИЗО не возникают сами по себе и не являются следствием объективной перегрузки. Это управляемый механизм, который позволяет регулировать, кого и когда допускать в СИЗО, фактически создавая неравные условия доступа к правосудию». Каждый человек согласно действующей Конституции имеет право на юридическую помощь, однако, по его словам, сегодня система прохода в некоторые СИЗО выстроена так, что доступ блокируется именно для адвокатов, что свидетельствует об открытом и безнаказанном нарушении Конституции РФ некоторыми сотрудниками.

Пресс-служба УФСИН России по Петербургу и Ленинградской области оперативно предоставила ответ на запрос «Фонтанки». Редакция приводит его полностью: «По высказыванию Евгения Тонкова ГУФСИН проведена проверка. По ее результатам получен ответ Адвокатской палаты Ленинградской области. Председателем Адвокатской палаты принесены извинения в связи с тем, что изложенные в обращении сведения не нашли подтверждения: не установлены ни конкретные факты, ни лица, ни даты, ни обстоятельства предполагаемых требований об оплате.

Таким образом, факты необоснованных отказов в допуске адвокатов к подзащитным отсутствуют. Пропуск осуществляется в установленном порядке при соблюдении следующих условий: предварительная запись, прибытие в согласованное время, наличие полного пакета документов (ордер, удостоверение адвоката). Отказы возможны исключительно при отсутствии необходимых документов либо при нарушении порядка записи.

Прием граждан, прибывающих в порядке живой очереди, организован ежедневно с 14:00 до 18:00 в пределах пропускной способности учреждения. В настоящее время дополнительные ограничения либо запреты не вводились. Альтернативные сервисы записи, помимо живой очереди и портала „Госуслуги“, не применяются».